◇李骏

2019年，党的十九届四中全会提出建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。随后，习近平总书记在上海考察时提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念。2020年，上海市委审议通过《关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》，提出要把握人民城市的主体力量，打造共建共治共享的社会治理共同体。2023年，习近平总书记在上海考察时进一步指出，要“构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体”。可见，构建城市社会治理共同体是建设人民城市的题中之义。

构建城市社会治理共同体的重要意义包括三个方面。

首先，治理共同体以社会共同体为旨归。共同体是人类社会的一个古老话题，在现代化进程中面临诸多挑战。共同体的本源内涵是在社会分工不发达的...