◇李俊

党的二十届五中全会强调，“一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针”，明确提出“更加注重标本兼治、系统施治，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，将反腐败斗争进行到底”。这为全党更加清醒坚定地将反腐败斗争进行到底指明了前进方向、提供了根本遵循。“从严惩、精准治、有效防、一体抓”蕴含着腐败治理的深层逻辑，也为纪检监察学研究提出了一个亟待解决的理论任务：惩、治、防三个环节如何在“一体抓”的制度安排中形成系统集成的综合效能。

以“从严惩”锻造“不敢腐”的威慑机制。“从严惩”主要指向腐败链条中已经发生的违纪违法行为，但其治理效力并不局限于事后惩治与追责，而是一种持续发挥作用的威慑机制。从威慑理论的一般逻辑看，惩治的核心功能在于通过预设违法责任来改变行动者对“被查处概...