◇徐明（中国社会科学院大学）

公共安全一头连着国家发展大局，一头连着千家万户的安宁。党的二十大报告指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。党的二十届三中全会作出“完善公共安全治理机制”的改革部署，党的二十届四中全会进一步提出“提高公共安全治理水平”。当前，各类风险的关联性、耦合性显著增强，单一风险往往沿着产业链、供应链快速传导，形成跨领域、跨层级的复合型危机；网络、数据、人工智能等新兴领域的安全变量不断增多，风险的隐蔽性、突变性明显上升。风险的系统性决定了应对的整体性，风险形态的演变决定了治理机制必须同步迭代。机制不健全，再多的投入也难以形成合力；机制不理顺，再好的部署也可能落空。

深刻认识完善公共安全

治理机制的重大意义

体系、机制...