◇孙亚南

2025年政府工作报告指出，“坚定实施扩大内需战略，做大做强国内大循环，在扩大开放中拓展国际合作空间，实现国内国际双循环在更高水平上相互促进、良性互动。持续深化供给侧结构性改革，着力破解消费供给的结构性矛盾，更加注重以高质量供给引领需求、创造需求”。供给与需求作为宏观经济最重要的两端，二者之间相互依存、互为条件，供给的催生离不开需求，而需求的满足又离不开供给。“十四五”规划收官之年，持续推进扩大内需与供给侧结构性改革有机结合，既是实现经济系统供需动态协同的现实需要，也是构建新发展格局畅通国民经济循环的战略抉择，更是推进经济实现高质量发展的有力举措。当前，我国创新能力不足，科技运用转化率亟须增强；低收入人群基数仍然较大，消费意愿和消费能力有待提高；投资结构性效率低下，不利于国内大循环畅通；供给质量升级较慢，难以适配与引领需求……这些都制约着我国扩大内需战略的进程。为此，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，提升消费能力，因地制宜发展新质生产力，以高质量供给创造有效需求，加强管理促进需求牵引供给，以此形成更高水平国民经济良性循环的新发展格局。